1. Что это за документ
Правительство приняло постановление 336/2026/NĐ-CP от 22 августа 2026 года. Акт регулирует выполнение административных процедур в отношении экспортируемых, импортируемых и транзитных товаров, а также выезжающих, въезжающих и транзитных транспортных средств через механизмы национального единого окна и единого окна АСЕАН. Документ вступает в силу 15 октября 2026 года.
Постановление устанавливает порядок управления, эксплуатации портала национального единого окна, обмена и передачи электронных данных между участниками внешнеэкономической деятельности и государственными ведомствами. Документ определяет основы юридической силы электронных документов, порядок решения технических инцидентов и координацию отраслевых министерств.
2. Кого касается
Действие постановления распространяется на широкий круг участников внешнеторговых и логистических операций. В перечень входят организации, предприятия и физические лица, выполняющие процедуры в отношении товаров и транспортных средств при экспорте, импорте и транзите.
Также под регулирование подпадают:
- стороны, связанные с перемещением через границу товаров, физических лиц и транспорта;
- государственные органы, уполномоченные принимать решения по административным процедурам;
- организации, предоставляющие услуги удостоверения цифровой электронной подписи;
- разработчики и поставщики специализированного программного обеспечения.
3. Главные изменения и требования
Постановление закрепляет базовые принципы электронного взаимодействия. Декларант отправляет информацию и электронные документы через портал национального единого окна. Уполномоченные отраслевые органы выносят свои решения на портале, а таможенные органы принимают решение о выпуске товаров или подтверждают завершение таможенных формальностей для транспорта, направляя результат обратно в систему.
Среди ключевых положений документа:
- введение электронного идентификационного номера импортируемого товара, который выдается таможенной электронной системой для единого учета и сквозного контроля;
- обязательное использование цифровой подписи при подаче документов и совершении электронных сделок через единое окно;
- утверждение правил взаимодействия и конвертации электронных документов в бумажные и обратно;
- закрепление процедур информационного обмена для всех видов международного транспорта, включая воздушные суда, морские и речные суда, автомобили и международные железнодорожные составы;
- регламентация трансграничного обмена данными в рамках механизма единого окна стран АСЕАН.
4. Что заменяется и переходный период
С 15 октября 2026 года постановление 336/2026/NĐ-CP отменяет и заменяет постановление правительства 85/2019/NĐ-CP от 14 ноября 2019 года. Кроме того, полностью отменяется постановление 27/2011/NĐ-CP от 9 апреля 2011 года вместе с изменениями по постановлению 75/2013/NĐ-CP, касающееся информации о пассажирах авиарейсов.
Статья 49 устанавливает переходные положения. Если специализированные системы отраслевых министерств еще не соответствуют техническим требованиям, ведомства могут передавать результаты на портал единого окна по своим действующим форматам на основе стандартов Министерства финансов. Этот переходный режим действует не более одного года со дня вступления постановления в силу. Сроки внедрения отдельных процедур определит министр финансов.